要“输血”更要“造血”,广东中烟构建长效帮扶机制 精准施策助力贫困村贫困户双脱贫

【作者:南方日报记者 胡新科  发布日期:2017-06-22】

 

    一座由学校运动场改造而成的文化广场环绕着一排排规划统一的二层新居,不远处便是村庄公共服务中心…..这是近日记者踏入韶关市邓坊镇马战新村牌坊时看到的新农村一隅。
    刚从烤烟房干活回来的村民邹长清介绍,今年家里种了7亩多黄烟,每亩约能卖6千元。除此之外,还种植了水稻、花生,供家里日常所需。
    “这房子是2015年冬天搬进来的。以前住的泥砖房一下雨就到处漏水,昏暗潮湿,大白天都要开灯,哪能跟现在的小洋楼比”。邹长清自豪地告诉记者,家里三个孩子,老大已毕业工作,老二今年毕业也在找工作,“生活是一天比一天好了”。
    而在五年前,邹长清还是省定贫困村马战村的32户贫困户之一。2013年我省新一轮“规划到户、责任到人”扶贫开发启动,马战村由广东中烟工业有限责任公司(以下简称广东中烟)对口帮扶。
    广东中烟驻马战村帮扶干部李超告诉记者,在进村之初,工作队用了一个月时间摸查村里的致贫原因:基础设施落后,8条村道中有3条未完成硬底化;村集体经济薄弱,2012年村集体经济收入仅为1.3万元,无力对村庄公益设施进行维护修缮;村民生产模式单一,缺乏劳动技能。
    摸准致贫原因,方能针对性施策。三年间,广东中烟投入450万元对马战村进行重点帮扶,并积极争取省、市财政以及行业资金629.24万元,着力改善贫困村基础设施,通过构建长效帮扶机制,激发贫困户内生增收动力。
        马战村村委会主任钟英群告诉记者,为增加村集体收入,广东中烟整合资金与财政帮扶资金联合入股浈江电业与南雄市城市建设投资有限责任公司,共计120万元,按照8%的年利率分红,“每年能为村集体增收近10万元,大大缓解了村里‘有心无力’的窘境。”
    为增强贫困户脱贫增收的内生动力,广东中烟有针对性地开展五黑鸡、三黄鸡养殖技术培训和优质稻、黄烟高产技术培训。
    据统计,2012年全村人均纯收入仅为5600元,贫困户人均纯收入为5104元;而到了2015年,全村人均纯收入为11811元,贫困户人均纯收入为10766元。
    2016年,我省新时期精准扶贫攻坚战启动。按照省委省政府部署,广东中烟对口帮扶邓坊镇邓坊村。经过精准识别,邓坊村共有63户202人被认定为贫困人口。为鼓励发展产业种植的49户贫困户,广东中烟按种植水稻每亩补助300元,种植花生每亩300元,种植黄烟每亩500元的标准,为其发放补助。
    5月18日,记者走进今年69岁的贫困户徐尔寿家中,标注有“广东中烟公司捐赠”的沙发、电视等家具特别醒目。徐尔寿告诉记者,家里除了自己与妻子外,儿子患有残疾。在得到政府危房改造资金与广东中烟的2万元帮扶资金后,去年底一家人搬离了住了40多年的泥砖房,住进了新房,“没想过买家具,也没钱。”
    在了解到多数贫困户家居环境简陋的情况后,帮扶工作队征求贫困户意愿,按照每户6000元的标准为贫困户添置家具、修缮房屋等,极力改善贫困户居住环境。居住环境好起来,贫困户的腰包更要鼓起来。为推动贫困户稳定增收,广东中烟投入25万元购买已有4年果龄的三华李果园60亩,以入股分红形式,探索实践资产性收益分配。仅此一项,能为每户贫困户增收约1200元。
    据不完全统计,广东中烟自2003年成立以来,积极参与省内外教育、扶贫等公益事业,年均社会捐款金额超过2000万元,总额超过3亿元。同时连续7年参加广东省"6.30"扶贫济困日活动,每年均捐款达千万元,连续6次被授予“广东扶贫济困红棉杯”金杯奖。
    目前,广东中烟精准扶贫再发力,决定在每年投入180万元帮扶资金的基础上追加120万元,用于邓坊村精准扶贫项目中。如今的邓坊村,在“一户多策、一人一策”精准施策的指引下,“输血”与“造血”并举,正在迈向全面建成小康社会的大道上阔步前行。
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